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危险货物包装风险与防范
【案情简介】
  “当初只想赚点运费,没想到因无证运输危险物品,损失了10000元!”2004年5月的一天,深圳某物流公司的总经理吴某在说起不久前他运输危险物品一事时后悔不已。
吴总经理称,5月10日上午,某工程队请他的公司帮运两个乙炔氧气瓶,吴总经理的物流公司的车辆均无危险物品运输从业资格证,但想到能赚到一笔运费,于是公司就答应了。当公司司机驾车行至某路段时,被运输管理部门扣下营运证,并开出10000元的罚单。
 
【律师评析】
本案是一起因无证运输危险物品而遭相关管理部门处罚的案例。根据《道路安全运输条例》第64条规定,未办理上岗资格证从事运输危险物品的,处以3万至10万元的罚款,可见本案中运输管理部门对物流公司的处罚算较轻的了。
危险货物的包装风险主要源于危险货物本身。所谓危险货物,是指具有自然、易燃、爆炸、腐蚀、毒害、放射性等性质的货物,一般分为以下几种:爆炸品、氧化剂、压缩气体、自然物体、遇水燃烧物体、易燃液体、毒害品、腐蚀物品、放射性物品等。在物流业中危险货物包装风险主要表现为:1、把危险货物当作普通货物包装;2、新技术条件导致的风险;3、包装中未考虑到应急条件下产生的危害。
针对运输危险物品的物流企业,笔者提示在运输品种、包装、装卸、运送各环节中严格执行有关规定:
 一、如实申报,切勿不报、漏报、错报、瞎报
 确定一种货物是否属于危险品,应根据其含量的多少、生产工艺、理化特性、危害程度等一系列因素来确定,不能单纯地以品名来衡量。凡具备危险特性的物质,尽管规则中没有列明,我们还是应当在托运时实事求是地申报为危险货物,以利运输安全。
二、注意危险货物的地区差别
每个国家都有自己的危险货物的规定,为了尊重各国的规定,凡一个国家规定为危险货物的物质,对这个国家出口,即使本国危规中无此物质列名,也应理所当然地申报为危险物质。
三、应严格按有关规定办理危险货物运输的手续和装箱
交通部对装卸、运输危险货物有许多规定,物流公司应严格依规定执行。
四、装载危险货物的运输工具必须具备一定的条件
装载危险货物的工具必须具备监管部门的检验合格证书。
五、注意转运危险货物的特殊规定
 许多货物需经过多种运输方式,有的甚至涉及海陆空多种联运方式。即使同一种运输方式中,也可能存在转运问题,对危险货物的进出转运,许多货站或港口都有特殊的规定和要求,许多品种禁止转运。物流企业如须转运危险货物,在合同成交前就应该与有关运输公司联系,查询转运港或转运货站的限制,以防因转运受限而导致违约赔偿。
六、依法进行包装检验
为加强对危险货物包装的检验和监督管理,保障生产、人身和运输安全,物流企业应按国家规定对危险货物的包装进行检验。
七、使用合格的包装容器
按照我国法律规定,生产厂在包装容器生产检验合格的基础上,必须向商检机构申请性能鉴定。申请时应该提供包装容器的产品标准、工艺规程和厂检结果,在商检机构定期鉴定的周期内,生产厂如需改变产品标准和加工工艺,应及时向商检机构重新申请鉴定。生产厂生产的容器,必须铸印或标明经商检机构批准的生产厂代号及批号。以上规定,对物流公司在运输危险物品可供检验借鉴。
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